В управление по надзору за исполнением федерального законодательства поступило обращение Данилова Сергея Анатольевича, которым два года назад приобретена квартира с привлечением ипотечных средств, о разъяснении его права на государственную поддержку в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей».

Вопрос права молодых семей на получение социальных выплат, когда ими жилье уже приобретено, в практике прокурорского надзора возникал не первый раз и требует разъяснения.

В целях решения проблемы обеспечения жильем молодых семей постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2006 № 675 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Одним из условий участия субъекта Российской Федерации в подпрограмме является принятие субъектом региональной целевой программы, которой предусматривается предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств областного или местного бюджета (в размере 5 процентов средней стоимости жилья) при рождении (усыновлении) 1 ребенка. Постановлением администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 утверждена областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области» на 2006-2015 годы».

Участниками программы может быть молодая семья, возраст обоих супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 (далее по тексту - Правилами), предоставляемые в рамках данной подпрограммы социальные выплаты могут использоваться молодыми семьями на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам и займам.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что участницей подпрограммы может быть молодая семья в случае признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 6 настоящих Правил.

Согласно п. 6 Правил под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Для участия в подпрограмме молодая семья должна предоставить в орган местного самоуправления документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 01.01.2006 (п. 15 Правил).

Молодая семья, которая уже приобрела жилье с использованием ипотечного кредита, но не состояла в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на момент заключения договора ипотечного кредитования, имеет право на участие в подпрограмме, если органом местного самоуправления на основании представленных молодой семьей документов будет принято решение о том, что молодая семья нуждалась в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 6 Правил на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования.

Именно такие разъяснения дает Минрегион России, которому Правительство Российской Федерации в соответствии с п. 3 Правил предоставило полномочия давать разъяснения по порядку выполнения мероприятий, установленных указанными Правилами.


Пресс-служба прокуратуры Ростовской области.