Главная > В России

Госдума единогласно приняла в первом чтении поправки Андрея Турчака в закон о местном самоуправлении


17 мая 2019, 16:05
Государственная Дума единогласно (397 депутатов – «за», против и воздержавшихся не было) приняла в первом чтении поправки в статью 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые 3 апреля внес вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.

Как указано в пояснительной записке, законопроектом предлагается ввести альтернативные меры ответственности депутатов органов местного самоуправления за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Такие меры ответственности могут быть аналогичны тем, которые применяются к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации: предупреждение и освобождение от должности без прекращения полномочий депутата.

«Для депутатов органов местного самоуправления такая мера не существовала. Сегодня, в случае предоставления недостоверных или неполных сведений в декларации полномочия муниципальных депутатов могут быть только прекращены. В результате по итогам проверки деклараций известны случаи массового сложения полномочий муниципальных депутатов, что попросту парализует работу органов местного самоуправления», – пояснил Турчак, отметив, что «Единая Россия» провела в регионах встречи с муниципальными и сельскими депутатами.

«Депутаты Госдумы и Законодательных Собраний от Партии на этих встречах рассказали о наших поправках и получили положительный отклик. Принятие законопроекта позволит не применять к муниципальным депутатам чрезмерных санкций и сохранить опытные и квалифицированные кадры, что позволит качественно улучшать жизнь людей на местах», – уверен Турчак.

При этом, подчеркнул он, в случае серьезных нарушений требований антикоррупционного законодательства сохраняется возможность применения такой меры ответственности, как досрочное прекращение полномочий депутата.

«Нужно понимать, что сельские и муниципальные депутаты – это те, кто приносят пользу своим ежедневным трудом при довольно высокой общественной нагрузке. Это самые близкие к людям представители власти. Мы рассчитываем, что принятие законопроекта позволит привлечь больше кандидатов в муниципальную власть», – добавил Турчак.

Порядок применения альтернативных мер ответственности будет устанавливаться законом субъекта РФ и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

– Для местного самоуправления – это очень важный вопрос. Требования к заполнению большого числа пакета документов не учитывают особенностей работы в сельской местности и создают для депутатов необоснованные затруднения. Например, из-за удаленности сельских поселений от крупных населенных пунктов могут возникнуть сложности с получением необходимых выписок с банковских счетов. В результате, в Ростовской области нередко происходили случаи, когда местных депутатов лишали полномочий из-за того, что они не успевали в срок предоставить декларацию или допускали в ней непреднамеренные ошибки, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Ростовской области, секретарь регионального отделения ЕР Александр Ищенко.

Спикер донского парламента отметил, что как только был введен данный порядок Законодательное Собрание Ростовской области стало анализировать складывающуюся ситуацию и в 2017 году вышло на Совет законодателей России с предложением отказаться от подобной практики.

– На тот момент наши предложения были отвергнуты со ссылкой на то, что поскольку закон только вступил в силу надо наработать соответствующую практику. На протяжении этих двух лет мы с Федеральным Собранием тесно сотрудничали в этом вопросе. Кроме того, по моей инициативе была проведена встреча Губернатора Ростовской области с заместителем председателя Совета Федерации Андреем Турчаком, на которой Василий Юрьевич обозначал данный вопрос как самый проблемный в деятельности представительных органов муниципальных образований. Наконец, наши предложения нашли воплощение в соответствующих законопроектах, – подчеркнул Александр Ищенко.

На рассмотрении Госдумы также находится еще один законопроект, внесенный Турчаком, который касается упрощения порядка декларирования доходов для работающих на непостоянной основе депутатов сельских поселений. Законопроект устраняет необходимость собирать дополнительные справки при декларировании, если в течение отчетного года сельские депутаты не делали крупных покупок (земельный участок, недвижимость, транспортное средство, ценные бумаги или акции на сумму, превышающую общий доход депутата и его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду). Сельские депутаты должны сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта в установленном законом порядке.

Информация


Вернуться назад